为深入贯彻省委依法治省办《关于深入贯彻落实省第十二次党代会精神 办好“保障新发展 法治惠民生”实事的通知》要求，荆州市委依法治市办坚持以习近平法治思想为指导，坚持法治为民，持续推进法治荆州建设更加符合民情、贴近民意、惠及民众，在全市深入开展了“法治为民办实事”活动。

民生无小事，枝叶总关情。活动开展以来，各地各单位强化责任意识，采取务实举措，精心组织推动，积极兴办法治实事，多措并举提升人民群众和市场主体法治获得感和满意度，用实实在在的成效交出一份满意的法治惠民答卷。

坚持统筹谋划  建立长效机制

法治就是最好的营商环境。

荆州市认真贯彻落实有关工作部署，聚焦统筹，推动营商环境制度体系更加完善、涉企法律服务供给更加优质，先后出台了《荆州市关于深入贯彻落实省第十二次党代会精神办好“保障新发展 法治惠民生”实事的通知》《荆州市贯彻落实以控制成本为核心优化营商环境行动方案》及《深化以控制成本为核心全力打造全省营商环境新高地改革创新“九大行动”工作方案》等。围绕社会关注和群众关心的法治热点难点问题，在优化营商环境、环境保护、道路交通、权益保护等重点领域，从立法、执法、司法、守法普法等多个角度，收集并形成了全市法治惠民生实事项目清单，包括精准提供公共法律服务等31个项目。

坚持法治为民，守护群众美好生活。进一步关注企业法治需求，维护企业合法权益，将法治惠企惠民项目融入到法治建设工作要点和营商环境任务中，推动各项法治惠企惠民项目落实见效。在全市法律专家及各单位政策法律实务工作者中遴选215名人员，组织成立了“荆州市营商环境法律服务团”，从法治保障、矛盾化解、政策宣传等方面为企业群众提供法治服务，营造稳定、公平、透明的法治营商环境。

聚焦营商环境  服务企业发展

水深则鱼悦，城强则贾兴。只有重视法治化营商环境，营造宽松和谐的氛围才能吸引企业扎根深耕。

自“荆州市营商环境法律服务团”成立以来，先后开展了多次惠企惠民活动，全年定期、不定期深入企业走访、开展法治体检和营商环境法律宣讲活动，为服务保障全市经济社会高质量发展提供法治力量。

开展企业全面法治体检。树立“问需于企”主动服务理念，结合“十问十帮”工作，通过“上门法治体检”，开展法律法规宣讲、提供免费咨询等活动，法律营商服务团队成员结合自身工作经验帮助辖区企业发现和分析生产经营中存在的法律风险隐患，及时提出建议，指导企业完善经营管理制度，帮助企业防范法律风险。2024年7月，组织对公安县全县重点民营企业开展一次全面法治体检，实地走访26家企业，信息收集企业92家，为企业提供法律意见书或解决方案26件，排查各类法律风险53条，有效疏通了企业的法治堵点。通过法治体检帮助企业建立完善内部法律风险防范机制，推动将法律保护关口进一步前移，促进民营企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权。半年来，全市各级司法行政机构对684家企业开展“法治体检”工作，提出意见建议734条。

组织公共法律服务活动。1月24日，荆州市组织市法院、市检察院、市税务局、市市场监管局等12家部门及优秀法律服务人员，为荆州经开区40家规上企业开展法律咨询解答，提供了一次面对面、零距离法律服务活动。同时制定了每月计划，每月选择一个重点领域，由各县（市、区）营商环境服务团组织开展优化营商环境法律服务活动。3至4月，荆州市司法局集中对全市98家石油石化装备重点企业开展了“问计、问需、问路”遍访调研活动，认真落实全市实施重点产业链链长制有关决策部署，聚焦石油石化装备产业链，听取企业对惠企政策、产业链布局、科技创新、人才引进等方面的意见建议，采取实地遍访、重点座谈、蹲点调研等形式，为企业解决困难问题4件。2024年来，全市共开展公共法律服务160余次，其中法律服务园区企业专项活动20余场，服务各类规上和规下企业1200余家。

开展涉企矛盾纠纷化解。建立执行排查、防控相结合的工作机制。开展涉企矛盾纠纷大排查活动，以镇（街道）、村（社区）人民调解网络为依托，重点针对企业拖欠工资、工伤事故、破产倒闭等引发的苗头性、倾向性矛盾开展网格化排摸。建立矛盾化解快速反应机制，对排查出来的矛盾纠纷和隐患问题进行登记并分类分析研判，制定有效的预防和解决措施。采取分享涉企矛盾纠纷典型案例、开展线上咨询活动等方式加强宣传，有效提高企业的法律意识和依法经营水平，为企业的健康发展营造良好的法治环境。2024年来,荆州市各调解组织共化解涉企纠纷822件，其中合同纠纷286件，生产经营纠纷148件，劳动争议纠纷144件，物业管理纠纷244件。

强化示范引领  推动法治惠民

持续深化惠民实事项目建设，使群众法治获得感成色更足。

荆州市践行以人民为中心的发展理念，让人民群众切实在法治道路中看到变化，得到实惠，增强信心，组织开展“法护营商 助企惠民”优秀实施项目评选工作，选取一批具备典型性、创新性、实践性和实效性的优秀法治惠企惠民项目，强化示范引领，带动全市各级机关持续深入开展法治惠企惠民活动。

从2023年来重点谋划的全市25个惠企惠民项目中，推选荆州市检察院“联企服务”“示范引领”“公益诉讼”助力特色农产品知识产权司法保护、沙市区司法局 创建涉企发展“四融合”机制 构织公共法律“四服务”网络等5个项目申报全省法治惠民惠企优秀实事项目，对优秀项目进行集中展示。组织新闻媒体进行深度宣传报道，打造法治建设亮点矩阵，积极探索新时代“枫桥经验”在各领域的实践运用。

2024年，市委依法治市办联合市司法局、市中级人民法院、市政府国资委和市法学会开展市属国有企业“积案化解 法治惠企”专项行动，为市属国有企业纾困解难，依法化解一批历史遗留的积案难案，通过专项行动推动涉案国企及时、全面履行生效司法判决，带头维护司法权威和荆州法治化营商环境，并将对解决的疑难案件进行经验总结，巩固成果，推动形成长效机制，深入开展宣传。

积极参与全省优化营商环境先行区创建工作，树立“标杆”精神。2021年-2023年，荆州市司法局在全市司法行政系统内推选并成功创建了7个营商环境先行试点改革事项，2024年，推选了石首市、江陵县、松滋市、洪湖市、沙市区等5个项目列入全省优化营商环境先行区改革事项清单，其中沙市区入选国家级试点项目，正在积极创建中。同时，积极推动全市各地加大对先进做法、典型案例的推广复制，进一步推动业务流程更便捷，便民利企举措更完善。

打造法治惠民实事项目，提升群众获得感。通过各领域优秀项目的展示，切实发挥示范引领作用，鼓励各地各单位紧扣新时代人民群众对法治建设的新需求新期待，持续打造法治惠民特色品牌，全力推动法治荆州建设上新水平，以高质量法治服务和保障新时代荆州高质量发展。