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关于对市政协五届三次会议第452号提案的答复
信息来源:荆州市司法局 | 发布时间:2019-07-19 09:13

秦钢委员:

您提出的《关于涉黑案件中依法保障律师诉讼权利的建议》的提案收悉,现答复如下:

收到第452号提案后,我局党委十分重视,一是专题召开了局党委会,成立了由副局长彭文玉为组长的工作专班、并责成局扫黑办和律师工作科具体承办。二是工作专班对全市律师代理涉黑案件进行了全程的跟踪调研,切实保障律师执业权利和诉讼权利。

一、主要工作情况

  1.积极出台保障律师诉讼权利的措施。2018年3月,我们联合市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市国安局出台了《关于进一步依法保障律师执业权利的若干规定》和《关于建立维护律师执业权利快速联动处置机制的通知》等文件。并在法院、检察院、公安等部门明确了专门的律师维权受理部门和联系人,只要律师的权利受到侵犯,双方都会及时通知和处理。

2.建立律师工作联席会议制度。我们分别与公、检、法等部门建立了工作联席制度,定期召开联席会议,并出台了相关制度。2017年11月,我们与市检察院联合召开了建立新型检律关系座谈会,荆州中心城区检察机关、司法行政机关、律师代表40余人从各自职业角度对如何建立新型检律关系展开热烈探讨,会上组织学习了省检察院、省司法厅联合下发的《关于建立新型检律关系的指导意见》。2017年12月,我们与市法院联合召开了建立新型审律关系座谈会,并修订出台了《关于进一步规范法官和律师、基层法律服务工作者相互关系的实施意见》(荆中法201780号)。

3.稳步推进“两个中心”建设。我们以市律协的名义发文,专门成立了由20多名律师组成的荆州市律师维权中心和荆州市律师投诉受理查处中心,明确了各自的职责和任务,向社会公布了联系电话,并组织20多名“两中心”成员举行了为期一天的专业培训,取得了很好的效果。同时为了摸清我市律师维权和律师执业环境的现状,我们还下发了调研提纲,分成两个调研组对全市律师的执业环境面临的问题和现状进行了专项工作调研。

4.对全市律师代理涉黑案件实行报告备案和跟踪指导。为保障我市律师在代理涉黑案件中的诉讼权利,我们成立了专门的工作专班对涉黑案件进行全程跟踪指导,维护律师自身权益。截止目前,我市各级法院、检察院、公安等部门都分别建立了律师会见室、阅览室,有的法院还开设了律师专门通道、律师更衣室,律师参与诉讼权利得到了很大的改善。

二、存在的问题

目前,律师的执业权利保障虽然得到了很大的改善,但律师执业过程中仍然存在一些困难和问题。主要表现在:一是阅卷难。法院卷宗档案调取困难,庭审笔录无法复印。二是会见难。纪委监委移送公安机关办理的刑事案件,侦查起诉阶段一律不让律师会见,人为扩大了限制律师会见的范围。三是调查取证难。各有关行政部门针对律师调查取证自设门槛,特别是户籍、不动产、婚姻、工商等部门,要求必须要有法院的立案通知书和法院调查令才能查询相关信息。四是公检法等机关的有关案件进度通知义务没有得到很好履行。案件从一个环节到下一个环节没有及时通知到律师,导致律师信息渠道不畅通,相关权利没有得到及时把握。

三、下一步工作措施

1.建立涉黑案件公检法司等部门的沟通协调机制。建立沟通机制,及时反映律师合理诉求,依法保障律师各项诉讼权利,为律师履行辩护代理职责提供便利。

2.加强对律师代理涉黑案件的跟踪指导。涉黑案件一般影响大、案情复杂,涉及当事人众多,为保障当事人的辩护权和律师的诉讼权利,我局将进一步加强监督指导。

  

  

  

  

  荆州市司法局

                          2019年7月19日

  

  

  

主管领导 彭文玉      联系电话 8527509

经办人姓名 邓  强      联系电话 8527539   

邮政编码 434000     

抄送:市政协提案委(一式两份)

市政府政务督查室(一式两份)


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