微博 | 微信 | 智能问答 | 登录 | 注册
今天是:

此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

 
您现在的位置:首页 > 政府信息公开 > 法定主动公开内容 > 建议提案办理
关于对荆州市政协五届五次会议第66号提案的答复
信息来源:荆州市司法局 | 发布时间:2021-09-09 08:34

曾荣利委员、刘保华委员:

您们提出的《关于促进对中小企业法律服务的相关建议》的提案已收悉。荆州市司法局高度重视民营经济法律服务工作,今年以来,结合政法队伍教育整顿和党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,不断强化公共法律服务保障,完善惠企便民举措,为民营经济健康发展提供了有力法治保障。现将《关于促进对中小企业法律服务的相关建议》提案的办理情况答复如下:

1.坚持开展民营企业“法治体检”活动,防范化解法律风险。自2018年起,市司法局联合市工商联开展为民营企业进行一对一“法治体检”活动;2019年,市司法局出台了《荆州市小微企业法律服务共享计划实施意见》,建立律师事务所与辖区小微企业组团服务机制,通过政府购买法律服务的方式,努力为小微企业发展提供优质的法律服务和坚实的法律保障;2020年,印发《关于深入开展民营企业“法治体检”活动 服务疫情防控和企业复工复产的实施方案》,竭力服务社会稳定、助力企业复工转型。2021年以来,全市司法行政系统将律师行业突出问题专项治理与“我为群众办实事”活动结合起来,组织律师为民营企业和小微企业提供法律服务。全市律师对顾问单位企业及辖区内小微企业进行了一次“大体检”。通过向企业发放调查问卷、体检表、开展法治讲座等方式帮助企业防范法律风险,解决法律难题,营造浓厚的法治化营商环境。截至6月底,全市律师进企业200余家,企业法律服务微信群推送涉企案例、法律法规153次,解答法律咨询600余件次,办理法律事务250余件次。教育整顿以来,市政府法律顾问组共审查政府各类合同、协议23份,出具法律意见书23份,在依法治市和维护社会稳定、促进经济发展方面发挥了重要作用。

2.在16个商协会设立公共法律服务工作站,建立沟通协作机制。为服务民营企业疫后重振,推进民营经济领域矛盾纠纷多元化解,为民营企业发展营造法治化营商环境,2021年年初,市司法局多次与市工商联、市人社局协商在市工商联直属16个商协会设立公共法律服务工作站和劳动争议调解工作站事宜。经过近3个月的筹备,4月9日,全市工商联直属商协会公共法律服务工作站和劳动争议调解工作站授牌仪式在市图书馆举行。副市长黄庭松出席授牌仪式并讲话,指出商协会公共法律服务工作站和劳动争议调解工作站的成立,是荆州市学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,推动落实开展“我为群众办实事”实践活动的一项实际行动,也是荆州市服务民营企业疫后重振、营造法治化营商环境、助推荆州高质量发展的一项重要举措,是帮助民营企业运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷、构建和谐劳动关系、更好服务和助推我市民营经济健康发展的实事、好事。要求市司法局、市人社局和市工商联三方要把工作站平台作用发挥好,切实帮助民营企业解决经营发展中遇到的矛盾纠纷和困难,更多地运用法治思维、法治方式服务保障企业发展壮大。公共法律服务工作站将为商协会会员企业和企业职工提供法治宣传教育、法律咨询、法律援助、人民调解、劳动争议调解等法律服务,提供公证、仲裁、司法鉴定、律师等法律服务指引,依法维护劳动者和企业的合法权益,更好服务和助推我市民营企业健康发展。市司法局、市人社局和市工商联三方还签订了共建协议,并建立民营经济领域矛盾纠纷多元化解联席会议制度。2021年7月,省司法厅、省工商联和省律协下发了《关于建立“万所联万会”机制的通知》,要求建立律师事务所与工商联、工商联所属商会联系合作机制,进一步深化民营企业法律服务工作,目前此项工作正在有序推进之中。

3.经常性为企业开展法律知识讲座,增强企业防范法律风险的意识和能力。2020年12月24日,市司法局联合市贸促会和长江大学举办了荆州市涉外法律服务高质量发展论坛,邀请来自万商天勤(深圳)律师事务所的王娟博士以“国际贸易中的法治观念”为题,长江大学法学院副教授、北京京师(武汉)律师事务所陈礼旺博士和长江大学法学院副教授、北京盈科(武汉)律师事务所唐飞博士就涉外法律服务开展了专题法律知识讲座,荆州市涉外企业家代表、市各商会代表、市涉外律师、仲裁员、公证员代表、长江大学国际教育学院代表、长江大学留学生代表等150余人参加了论坛活动。在2021年4月9日举行的公共法律服务工作站授牌仪式结束后,市司法局还组织还举办了《民法典》专题讲座,邀请了中南财经政法大学法学院副院长李俊教授,给参会的市工商联直属16个商协会负责人、企业代表、法律顾问代表等共200余人大家讲授了一堂精彩生动的讲座,增强了企业的法律意识。2021年6月10日,荆州市国际商会召开会员代表大会,荆州市涉外公共法律服务中心涉外律师、长江大学法学院副教授陈礼旺博士受邀为参会的100余家企业代表开展了以“用好出口信用保险,助力控制收汇风险”为题的企业法律风险防范专题培训讲座,受到与会各位企业代表和主办方的一致热烈欢迎和好评。

4.成立荆州市中小企业法律服务律师团和专家人才库,有针对性为企业提供专业法律服务。为更好为企业提供法律服务工作,在2020年9月启动的全市“公共法律服务进园区”活动中,市司法局成立了8个专业性法律服务组(招商引资合同合法性、合理性审查服务组;企业重组服务组;企业经营合同合法性、合理性审查组;闲置土地依法处置服务组;企业周边矛盾纠纷调解组;知识产权保护服务组;法治宣传组;民商事仲裁法律服务组),针对企业的不同需求,为园区和小微企业提供专项服务,为优化全市营商环境做出积极贡献。为更好满足企业的涉外法律服务需求,2020年12月,荆州市司法局牵头与荆州市贸易促进会、长江大学联合设立了荆州市涉外公共法律服务中心,中心以长江大学法学院为依托,整合了长江大学法学院的专家教授、兼职律师以及荆州市专职社会执业律师和一批仲裁员、公证员,建立起一支55人的涉外公共法律服务人才库,旨在为荆州市涉外企业、居民和在荆外籍人士提供普惠性、公益性、可选择性的公共法律服务(含律师服务、公证服务、仲裁服务、纠纷调解等)。2021年1月,市司法局、市人社局和市工商联联合印发《荆州市优化公共法律服务供给 推进民营经济领域矛盾纠纷多元化解 营造法治化营商环境的工作方案》(荆司发通[2021]3号),组建了37人的商协会公共法律服务团,旨在为各商协会提供专业、优质、高效、便捷的法律服务。

5.组织律师对中小企业开展一对一法律帮扶,构建“保姆式”服务模式。因全市中小企业较多,而我市法律服务资源总量稍显不足,且资源分布也很不均衡,因此,市司法局在实践中积极探索新的服务模式,如荆州区司法局推出的 “小微企业法律服务共享计划”,根据企业意愿,自愿加入服务计划项目中。目前,“小微企业法律服务共享计划”已发展会员企业157家,并逐渐在全市范围内得到推广。自开展合作以来,通过依托律师事务所在园区设立法律服务工作站,派驻律师每月到园区办公,一是对小微企业提供法律服务“四免费一优惠”政策,即:免费法治体检、免费法律咨询、免费法律培训,免费法治宣传、诉讼和非诉讼代理优惠收费,不仅补齐了小微企业法律服务短板,而且解决了他们的后顾之忧。二是用“便利”引领小微企业主动作为。根据小微企业规模小、管理人员少的特点,将电话咨询、预约服务、微信宣传、定期培训和联系会议制度5种方式作为服务小微企业的常态化形式,由企业灵活掌握,把法律服务穿插到企业生产经营活动中,增强了小微企业在法律服务中的主动性。变过去法律服务由“政府点菜”,企业被动接受,为“企业点菜”,“政府做菜”。三是用“公开”增强小微企业主体地位。为了增强小微企业的归属感和服务主体的责任感,他们为“小微企业法律服务共享计划”会员企业加挂公示牌,公开服务职责、律师姓名、联系电话和服务监督电话。市司法局目前正在拟定公共法律服务目录清单,将能提供的法律服务进一步细化,形成“点单式”项目,由企业根据自身需要,选择合适的“菜单”,进一步满足全市中小企业的法律需求,提供人性化、亲情化服务。


荆州市司法局      

2021年7月28日    




主管领导    张  红          联系电话   8527510   

经办人姓名   连进军         联系电话   8527535   

邮政编码   434000   


抄送:市政协提案委(一式两份)

市政府政务督查室(一式两份)


打印|关闭
 
友情链接
     
版权所有:湖北省荆州市司法局 电话:0716-8527512 传真:0716-8527551 
E-mail:sfjysq@jingzhou.gov.cn 地址:湖北省荆州市江津西路282号
网站标识码:4210000037 鄂ICP备05028271号 鄂公网安备 42100102000009号 网站地图