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2019年第20期
发布日期:2019-09-20 11:09

荆州市社区服刑人员“中华魂”主题教育暨第二届"明德读书会"在江陵县举办演讲比赛

●市司法局召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会

荆州市司法局四抓四促“迎大庆保军运”

 

 

 

荆州市社区服刑人员“中华魂”主题教育暨第二届"明德读书会"在江陵县举办演讲比赛

 

9月20日上午,荆州市社区服刑人员中华魂主题教育暨全市第二届明德读书会读书演讲比赛活动在江陵县圆满举办。来自各县市区及功能区分局的10名选手结合自身工作生活经历,分享了读书心得,进行了精彩纷呈的演讲和激烈的角逐。最终,石首市社矫局荣获一等奖,洪湖市社矫局、沙市区社矫局获得二等奖,松滋等5个单位获得优秀奖,江陵县社矫局、文旅区分局获得组织奖。

此次演讲比赛是在准备时间短、工作任务重的情况下进行的,市社矫科精心筹划,认真制定活动方案、评分细则,明确爱我中华的活动主题;各县市区及分局高度重视,迅速行动,自下而上进行选拔练习,争取优异成绩;承办比赛任务的江陵县社矫局合理分工,多次请示汇报,精心做好人员、场地、设施、彩排等各项准备,确保了比赛顺利进行。

比赛结束后,出席比赛活动的市局领导为获得优胜的单位和个人进行了颁奖,并作了精彩点评,对各单位前期的精心准备尤其是承办此次比赛的江陵县社矫局表示感谢,对取得优异成绩的选手表示祝贺。希望大家认清举办此次活动的重要意义,教育引导社区服刑人员正确认识新中国成立70年来的巨大成就,激励他们认清自己、改过自新、积极改造,争做新时代爱党、爱国、拥护社会主义的合格公民。进一步落实治本安全观,引导社区服刑人员多读书、读好书,从书籍中学知识、明事理、辩对错、守法度、育美德,从而更好地回归家庭、融入社会、维护稳定。

 

 

 

市司法局召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会

 

9月19日上午,荆州市司法局“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会召开,局党委书记、局长刘汉平作动员部署,市委主题教育第十二巡回指导组组长樊启军提出具体工作要求。市司法局党委副书记、副局长彭文玉主持会议。

刘汉平强调,要提高政治站位,切实增强开展主题教育的思想自觉和行动自觉;突出重点抓住关键,扎实推进主题教育工作;精心组织,周密部署,确保主题教育取得预期效果。要把开展主题教育与贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神结合起来,与落实党中央决策部署结合起来,与履行“一个统筹、四大职能”结合起来,推动工作能力提升,努力让人民群众在每一项立法、每一个执法和每一件法律服务中感受到公平正义,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

樊启军指出,要紧扣目标任务,增强主题教育的方向性;要抓实各项安排,增强主题教育的主动性;要做好结合文章,增强主题教育的实效性;要力戒形式主义,增强主题教育的针对性;要突出以上率下,增强主题教育的示范性。

市委主题教育第十二巡回指导组全体成员,市司法局全体机关干部职工,市律师协会、市公证协会、市司法鉴定协会会长,市直律师事务所各党支部书记参加主题教育动员会。

 

 

 

荆州市司法局四抓四促“迎大庆保军运”

 

今年以来,荆州市司法局以防范风险、化解矛盾为主线,以人民安宁、社会安定为己任,努力发挥部门职能优势,围绕全市集中开展的“八大行动”,创新“四抓四促”举措,努力实现“六个不发生”目标要求,做好“迎大庆保军运”安保维稳基础工作,以优异成绩喜迎新中国成立70周年。

一是抓政治体检,促担当作为强化主题教育。深入开展不忘初心、牢记使命主题教育活动,坚持走进基层、深入群众,以问题为导向开展大调研活动,提升工作能力。注重基层和一线历练司法行政干部队伍,促成担当成效,优化干部成长路径。5月,市司法局出台《荆州市司法局关于机关干部下沉司法所工作的实施方案》,要求市局机关干部全部到3人以下司法所进行蹲点工作,局县处级干部每年在司法所调研、蹲点时间不少于20天,其他人员在司法所工作时间每年不少于40天。通过蹲点挂职锻炼,锻炼机关干部基层工作水平,转变工作作风,增强服务为民宗旨意识,坚定政治立场。进行督查指导。市局组织2个督查组,先后两次对全市8个县(市、区)司法局半年工作进行全面督查。以明察暗访和随机抽查方式,深入基层村(社区)现场,把工作压力传导到基层一线、将工作指导到最基层、问题解决在最基层。组织专项活动。5月,组织开展第十九个党风廉政建设宣传教育月活动,并在全系统印发了实施方案。8月,在中共荆州市委党校开展了政治轮训,轮训分两期进行,每期培训班为期三天,来自全市司法行政系统的330名机关人员和基层法律服务工作者参加轮训。认真对标对表。对照省司法厅和市委、市政府关于“迎大庆保军运”工作部署要求,梳理出39项具体工作任务,制定推进计划和方案,明确具体责任人,遂行项目化、清单化、责任化管理,确保全市司法行政系统每名干警工作有目标、前进有动力。

二是抓源头预防,促机制完善。充分发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”作用,坚持发展“枫桥经验”,落实矛盾纠纷日常与集中排查相结合制度,加强矛盾纠纷预测预警和舆情分析,积极开展矛盾纠纷源头清零行动。建立台帐登记制度,对排查出的问题隐患逐一登记建档,归类梳理,依法及时化解。聚焦重点人群、重点区域、重点行业、重点时段等“四个重点”采取有针对性的防范措施,确保排查工作不留死角。摸索创新重大问题集体决策、专家咨询和论证、责任追究等制度,促进决策民主化和程序化。建立健全社会稳定风险评估机制,做到重大事项实行社会稳定风险评估和风险研判。截止8月底,全市各人民调解组织开展矛盾纠纷排查预防活动3911次,排查矛盾纠纷和不安全隐患2379件,调解矛盾纠纷7091件,调解成功6807件,成功率为96%。其中,市医调委接待群众来访咨询770人次,受理医疗纠纷案件81件,调解成功56件,组织专家评审67次,司法确认3件;市交调委受理纠纷案件229件,调解成功229件,协议涉及金额1001.3万元;市保调委受理纠纷案件89件,调解成功79件,协议涉及金额847.5万元。

三是抓办案质量,促管理规范根据机构改革的实际,对全市行政机关、法律法规授权组织具有规范性文件制定主体资格的名单进行了公布,对行政执法的执法依据、主体类别、执法范围、经费来源和行政执法人员执法资格进行认真清理,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审查“三项制度”,为提高行政执法质量打下坚实的基础。积极与市委全面依法治市委员会办公室联合出台《荆州市委全面依法治市委员会办公室关于开展行政执法损害群众利益突出问题专项整治实施方案》,对市公安、人社、财政、发改、经信、民政、住建、交通运输、农业农村、卫健、医保、市场监管、自然资源和规划、生态环境、水利和湖泊、文化和旅游、应急管理、城管、教育、统计等20家行政执法单位,涉及依法实施行政许可、行政处罚、行政征收、行政给付、行政确认、行政裁决、行政强制、行政复议等具体行政办案情况进行为期3个月集中整治,解决执法不严格、执法不公正、执法不规范、执法不廉洁、执法不文明等五个方面突出问题委托第三方机构对抽查的卷宗进行评查,发现、梳理、汇总行政执法中存在的问题,采取随机抽查方式,共抽取20个市直行政执法部门共100本行政执法卷宗,每个单位抽查5本,包括行政处罚卷宗2本、行政许可卷宗2本、行政强制卷宗1本进行检查。将食品药品安全监管执法司法督查作为重点,对各县市区食品药品安全监管执法司法督察工作实行全覆盖,对照《关于对湖北省开展食品药品安全监管执法司法督察的反馈意见》和《对湖北省开展食品药品监管执法司法督察问题清单》,督促各地各部门认真整改,切实消除问题隐患,全面提升全市食品药品监管执法工作水平。同时,认真推进落实整改情况“回头看”,做到事事有回音、件件有着落,确保问题不遗漏、责任不落空,工作落到实处,使全市行政执法案件质量得到提升取得实效。

四是抓要素管控,促安全稳定。扎实开展安全生产隐患大排查大整改,落实安全生产相关措施,及时消除日常生活、工作中的安全隐患。狠抓全市社区矫正和刑满释放等特殊人员管控,尤其是将刑满释放后无家可归、无业可就、无亲可投等“三无人员”作为重点,全面开展摸底排查,掌握列管的刑满释放人员的底数,建立健全档案。进一步完善《荆州市社矫局工作纪律规定》、《荆州市社矫局重大事情报告制度》,打造责任分解、责任考评、责任追究的责任链,严密组织实施审前调查、入矫宣告、分类管理、风险评估、教育汇报、计分考核、走访座谈等基础经常性工作,确保工作末端有效落实。规范“四统一”(统一调查评估、统一入(解)矫宣告、统一严管、统一集中教育),严格实施“社矫工作人员八个严禁”,加强社区服刑人员重要时期、重点时段外出审批,严格日常管理,依法依规进行奖惩。发挥“起航日志”“特别家书”“心理咨询站”等载体作用,调动社区服刑人员自我改造的积极性。加强与各职能部门衔接联动。市公安局进一步严格收监执行、网上追逃、吸毒人员尿检、治安拘留、出境审批;市民政部门积极为困难特殊人员办理低保,向社区服刑及刑满释放人员发放救助金,帮助其解决就业谋生、子女入学等方面的实际困难;检察院在法律监督、信息核对、联合执法检查,加强监督指导;市发改委将社矫工作指定专人负责,完善工作制度,定期分析形势;团市委、文新广局、教体局发挥自身优势,坚持“四必谈”“五必访”,大力做好宣传疏导工作,有效化解社区服刑人员心理压力;江北监狱、荆州监狱依照规定严把“出口关”,派出得力干警参与社矫工作,对不符合社区服刑条件的按规定及时收监处理。市司法局对全市126个司法所、1697名社矫对象进行全面摸排,对制度落实情况情况进行了认真检查,5至8月,组织各县市区组织交叉检查9批次,包所领导督办检查20余次;进行司法E通巡查186次,累计通报关机、停机、人机分离212人次;开展重点人员甄别排查活动3次,累次排查并登记重点人员151人。






 


荆州市司法局办公室                                                           2019年9月20日印发





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